05 сентября 2009 г.
ПРОКУРАТУРОЙ Шемуршинского района в ходе проводимых проверок установлены факт перевозки пассажиров без специального разрешения.
Проверкой выявлено, что ИП Хлюкин О.А. осуществляет предпринимательскую деятельность, то есть перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии). 15 августа 2009 года около 14 часов ИП Хлюкин О.А., принадлежащем ему в собственности автомобилем Газель ГАЗ-322132 перевозил пассажиров из с. Шемурша в г. Москва за денежное вознаграждение в сумме 600 рублей с каждого пассажира в один конец.
Из объяснения пассажиров Газели (на момент проверки на посту ДПС с. Шемурша в салоне вышеуказанной Газели находилось 10 пассажиров) и самого предпринимателя следует, что он за денежное вознаграждение на своем автотранспорте Газель перевозит пассажиров по маршруту «с.Шемурша - г. Москва», за перевозку пассажиров получает прибыль. Иногда пассажиров привозит обратно из г. Москва - с. Шемурша, тоже за деньги. Лицензию на перевозку пассажиров, паспорт маршрута по маршруту «с.Шемурша – г.Москва» не имеет.
Предпринимательской деятельностью признаётся самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказания услуг лицам, зарегистрированными в этом качестве в установленной законом порядке (ч. 1 ст. 2 ГК РФ).
В соответствии с п.62 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек в коммерческих целях подлежат лицензированию.
Порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями определен Положением, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 №637.
Усматривая в действиях ИП Хлюкина О.А. административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), прокурором Шемуршинского района в порядке ст.203 АПК РФ материалы направлены в Арбитражный Суд ЧР для привлечения его к ответственности.