12 декабря 2009 г.
РАБОТА в сфере надзора за исполнением законодательства, регулирующего профилактическую работу с семьями, находящимися в социально-опасном положении требует особого подхода.
Проверкой филиала ГОУ «Учебно-курсовой комбинат (п.Кугеси)», расположенной на территории с.Шемурша, установлены не соблюдение требованиям ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», профилактическая работа с несовершеннолетними не проводится. Сведениями о несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН, администрация филиала не располагает; несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, а также не посещающие или систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях не выявляются, администрацией учебного заведения не обеспечивается организация общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних. Планы работы по профилактике в образовательном учреждении не разработаны, Совет по профилактике не функционирует. Не налажено взаимодействие администрации образовательного учреждения с правоохранительными органами, комиссией по делам несовершеннолетних, работа по правовому воспитанию несовершеннолетних.
Узкая направленность деятельности в сфере исполнения законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних отмечена в образовательных учреждениях МОУ «Чепкас-Никольская ООШ» и МОУ «Большебуяновская СОШ».
Так, проверкой МОУ «Чепкас-Никольская ООШ» установлено, что в целях исполнения Законов утвержден план работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних учащихся МОУ «Чепкас-Никольская ООШ», ведется учет неблагополучных семей, образован Совет профилактики из числа классных руководителей, членов попечительского совета и сотрудников правоохранительных органов, организованы спортивные секции и кружки для вовлечения несовершеннолетних во внеклассную работу.
Вместе с тем, заслушивание отчетов ответственных лиц об исполнении мероприятий Плана работы по профилактике не практикуется, ход выполнения Плана не контролируется, протоколы Совета профилактики ведутся формально, не анализируются причины и условия совершения правонарушений, не обсуждаются причины непосещения несовершеннолетними занятий и вопросы успеваемости, решения по итогами заседания Совета профилактики не выносятся, дополнительные мероприятия исходя из состояния законности на территории сельского поселения не планируются. На родительские собрания вопросы профилактики правонарушений не выносятся и не обсуждаются. В МОУ имеются учащиеся, не посещающие учебные занятия по неуважительным причинам, однако причины пропуска занятий не выясняются, индивидуально-профилактическая работа с такими учащимися не проводится. Не налажено взаимодействие администрации школы с правоохранительными органами, комиссией по делам несовершеннолетних, работа по правовому воспитанию несовершеннолетних. Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверки и МОУ «Большебуяновская СОШ».
По результатам выявленных нарушений в адрес руководителей ГОУ «Учебно-курсовой комбинат (п. Кугеси)», директоров МОУ «Большебуяновская СОШ» и МОУ «Чепкас-Никольская ООШ» внесены представления, виновные лица (социальные педагоги) привлечены к ответственности.
Кроме этого, в адрес председателя КДН прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений. Так, в ходе проверки было установлено, что КДН в нарушение ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2007 г. № 310 «Об утверждении Правил формирования единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети» с 30.01.2008 года не представляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите сведения о районной базе данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении. Вместе с тем, указанная информация согласно требованиям закона должна представляться ежемесячно. Представление прокурора удовлетворено, нарушения устранены. Приняты меры для недопущения их впредь, виновное лицо привлечено к материальной ответственности.