15 февраля 2014 г.
С 2015 г. в России вводятся страховая пенсия и накопительная пенсия. Соответствующие законы подписаны в конце декабря 2013 года.
Страховая пенсия назначается при следующих условиях:
1) достижение возраста 55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин;
2) страховой стаж не менее 15 лет;
3) величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 за весь период трудовой деятельности
Таким образом, возраст выхода на пенсию сохранен, возрастает роль продолжительности стажа и получения официальной заработной платы.
До 2025 г. будет действовать переходный период. С 2015 г. необходимый стаж будет ежегодно увеличиваться на 1 год, начиная с 6 лет. Минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере 6,6 в 2015 году с последующим ежегодным увеличением на 2,4.
Если стажа и коэффициентов при достижении пенсионного возраста не достаточно, страховая пенсия может быть назначена позднее, либо будет назначена социальная пенсия (женщинам - с 60 лет, мужчинам – с 65 лет).
Пенсионные права граждан на страховую пенсию отражаются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, определяемых за каждый год работы. Коэффициент рассчитывается делением суммы уплаченных работодателем страховых взносов за работника на сумму страховых взносов, начисляемую с предельной величины заработной платы (в 2014 г. – 624 тыс. рублей) и умножением на повышающий коэффициент.
Чтобы заработать страховую пенсию (15 лет стажа и 30 коэффициентов), необходимо уплачивать взносы с зарплаты не менее 2 МРОТ (в 2014 г. МРОТ составляет 5554 руб.). При средней зарплате 20 тыс. рублей за 15 лет работник наберет коэффициентов почти в 2 раза больше необходимых.
При расчете годового пенсионного коэффициента учитывается только официальная зарплата. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента в год составляет от 7,39 в 2015 г. до 10 с 2021 г., размер предельной зарплаты для уплаты взносов повысится с уровня 1,7 до 2,3 от среднероссийской зарплаты.
О количестве коэффициентов работник сможет узнать в Пенсионном фонде, который будет вести их учет.
В страховой стаж включаются периоды трудовой деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В целях легализации "серого" рынка труда с 2014 г. Трудовой кодекс вводит прямой запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем. Кодексом об административных правонарушениях устанавливается ответственность за уклонение от оформления трудового договора.
В новом законодательстве сохранено включение в страховой стаж социально значимых периодов - службы в армии по призыву, ухода за ребенком до полутора лет, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, престарелым старше 80 лет, за них присваиваются особые годовые пенсионные коэффициенты.
Например, за каждый год службы в армии по призыву, ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, престарелым старше 80 лет начисляется 1,8 коэффициента; за троих детей при уходе за каждым до полутора лет будет включено в страховой стаж 4,5 года и установлено 16,2 коэффициента.
С 1 января 2014 г. в Чувашской Республике уже пересчитаны пенсии более 2 тыс. матерей за время ухода за третьим ребенком. Прибавка рассчитана исходя из стоимости страхового года и периода ухода, увеличение составило в среднем 55 рублей. В целом в страховой стаж включено до 4,5 года.
С 1 января 2015 года будет учтен период ухода до полутора лет за четвертым ребенком (в целом за 6 лет).
Размер страховой пенсии определяется умножением всех годовых пенсионных коэффициентов на стоимость годового пенсионного коэффициента. Стоимость пенсионного коэффициента будет ежегодно определяться федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда, на 2015 г. она установлена в размере 64 руб. 10 копеек.
У получателей страховой пенсии в Чувашской Республике в 2015 г. будет в среднем более 100 коэффициентов без учета фиксированной выплаты.
Фиксированная выплата (она имеется и в действующей системе) устанавливается к страховой пенсии, в 2015 г. ее размер составит 3935 руб. в месяц. Для инвалидов I группы, 80-летних граждан, «северян» и пенсионеров, имеющих иждивенцев, фиксированная выплата, как и сегодня, будет назначаться в повышенном размере.
Впервые законом предусмотрено увеличение размера фиксированной выплаты на 25 % неработающим пенсионерам, имеющим стаж в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающим в сельской местности. В сегодняшних условиях прибавка составляет 1 тыс. рублей. В течение 2 лет Правительством РФ должен быть утвержден перечень профессий, должностей и работ в сельском хозяйстве, в соответствии с которым пенсии повысятся с 2016 года.
Пенсионное законодательство впервые предусматривает увеличение пенсии, если гражданин обратится за ней позднее установленного пенсионного возраста. За каждый год более позднего обращения за пенсией, в том числе льготной, страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.
Например, при обращении за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста страховая пенсия вырастет почти наполовину, а если отложить выход на заслуженный отдых на 10 лет - то пенсия увеличится более чем в 2 раза.
У будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 г., все сформированные ранее пенсионные права сохранятся и будут переведены в пенсионные коэффициенты.
У пенсионеров размеры пенсий в связи с новым порядком не изменятся, они также будут переведены в коэффициенты. Порядок ежегодной индексации пенсий с учетом инфляции и роста доходов ПФР сохраняется.
Работающим пенсионерам пенсия будет выплачиваться в полном объеме. Ежегодный перерасчет пенсии будет производиться из расчета 3 коэффициента (с уровня зарплаты до 18 тыс. руб. в 2015 г.).
Досрочные пенсии, как и прежде, будут назначаться при наличии профессии в Списках № 1, № 2 и других перечнях, выработки требуемого стажа и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд (от 4 % до 9 %). С 2014 г. организации, имеющие рабочие места с вредными и опасными условиями труда, обязаны провести специальную оценку условий труда. По ее результатам применяются дифференцированные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд в зависимости от установленного класса (подкласса) условий труда (от 2 до 8%) или освобождение от него. При улучшении условий и охраны труда дополнительный тариф может быть снижен.
По согласованию с работником работодатель может заключить договор досрочного негосударственного пенсионного обеспечения с негосударственным пенсионным фондом (НПФ). В этом случае дополнительный взнос уплачивается в НПФ, который будет осуществлять выплату пенсии до достижения пенсионного возраста.
Граждане, имеющие право на досрочную пенсию, также могут отложить выход на пенсию – при назначении страховой пенсии будут применяться стимулирующие коэффициенты.
С 2015 г. накопительная часть пенсии выделяется в самостоятельный вид – накопительную пенсию, которая формируется гражданином добровольно. Ее может устанавливать как Пенсионный фонд России, так и негосударственный пенсионный фонд, выбранный гражданином. Порядок назначения и выплаты накопительной пенсии не меняется: все пенсионные накопления в рублях делятся на ожидаемый период выплаты 228 месяцев (19 лет). С 2016 года ожидаемый период выплаты ежегодно будет определяться федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни.
Как и сейчас, сохраняются 3 вида выплаты пенсионных накоплений: единовременная, срочная и накопительная пенсия. Пенсионные накопления формируются из страховых взносов работодателей, дополнительных взносов граждан, участвующих в Программе государственного софинансирования пенсии, средств материнского капитала и инвестиционного дохода. Уточнить, где сегодня формируются пенсионные накопления, можно, получив выписку из индивидуального лицевого счета в ПФР на портале госуслуг www.gosuslugi.ru либо обратившись в клиентскую службу Пенсионного фонда.
Гражданам 1967 года рождения и моложе важно определиться, формировать ли накопительную пенсию – от этого зависит уровень их пенсионного обеспечения. Выбор нужно сделать в течение 2 лет, до конца 2015 г.: либо все взносы направить на страховую пенсию, либо по-прежнему перечислять страховые взносы в размере 6% на накопительную пенсию.
Молодежи, впервые начинающей работать с 2014 года, предоставляется право в течение 5 лет (или до исполнения 23 лет) выбирать, на финансирование какой пенсии направить 6%. До принятия решения все взносы будут перечисляться на страховую пенсию.
Страховая пенсия ежегодно увеличивается государством исходя из роста цен и доходов Пенсионного фонда, накопительная зависит от результатов инвестирования.
Например, если работник примет решение формировать накопительную пенсию – годовой коэффициент на страховую пенсию составит не более 6,25, при выборе в пользу увеличения страховой пенсии - 10.
Также важно знать, что если гражданин решил все взносы направить на страховую пенсию, ранее сформированные пенсионные накопления будут продолжать инвестироваться и будут учтены при назначении пенсии.
С 2015 г. гражданам предоставляется право выбора инвестиционного портфеля один раз в 5 лет, при котором гарантируется сохранность пенсионных накоплений и доход от их инвестирования.
Создается система гарантирования прав граждан на сохранность пенсионных накоплений. В течение 2 лет негосударственные пенсионные фонды должны акционироваться, пройти процедуру проверки и войти в реестр гарантирования прав застрахованных лиц. До создания соответствующих условий поступающие в 2014 г. взносы направляются на страховую пенсию.
В 2014 г. сохраняются действующие тарифы страховых взносов в ПФР для большинства работодателей (22% - в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов, 10% - свыше предельной величины).
Взносы для самозанятого населения рассчитываются из одного МРОТ. При годовом доходе свыше 300 тыс. рублей размер взноса на пенсионное страхование исчисляется из одного МРОТ плюс 1% от суммы превышения величины, но не более чем с 8 МРОТ.
Законодательством определена норма, предусматривающая право гражданина обращаться за назначением пенсии через работодателя. При этом необходимые документы социально-правового характера направляются работодателем в Пенсионный фонд в электронном виде.
В целом сформирована нормативно-правовая база для развития 3-уровневой пенсионной системы – государственной, корпоративной и добровольной.
Управление ПФР в Шемуршинском районе.